建筑市場與招標投標建筑工程項目招投標管理存在的問題

　　建筑市場與招標投標建筑工程項目招投標管理存在的問題 介紹站內特色建筑管理期刊：《建筑市場與招標投標》發職稱論文 由中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會和天津市工程建設交易服務中心聯合主辦的刊物，旨在宣傳、介紹和反映有關建筑市與招標投標的方針政策、法規、信息經驗以及國際市場現行規則與做法。讀者對象為各級建設行政主管部門和涉及建筑市場招標投標的各個部門的領導和工作者和工作人員、研究人員。

　　摘要：建筑工程項目的招投標制度是經營管理的全新突破，建筑工程項目采用承包的方式，不僅有利于提高工程質量，而且降低了生產成本，是企業獲得最大經濟利益的方式之一。雖然招投標制度逐步完善，但是在實際操作中不乏有徇私枉法、收受賄賂等問題，為了解決這些問題，提高建筑工程質量，進一步規范招投標管理是有必要的。

　　關鍵詞：建筑市場與招標投標,建筑工程,承包,工程質量

　　招投標是企業為了獲得更多的經濟效益、提高工作效率及項目質量而采用的方式，招標人按照有關規定將采購條件公示，有關單位或個人公平競標，再有招標人根據相關程序選擇中標者。建筑工程項目招投標亦是如此，為了保證市場競爭的公平性及項目質量，我國頒布了《中華人民共和國招投標法》等相關法律，可是招投標過程中仍然存在著許多問題，需要采取有效的措施解決。

　　一、建筑工程項目招投標管理中存在的問題

　　1. 建設工程項目招投標過程中，個別招標單位弄虛作假、壟斷市場，中標者不乏是關系戶或受賄者，甚至部分領導利用權力壟斷市場，是其他人難以中標。有些招標單位明里招標暗里早已內定中標者，不僅欺騙投標人，對投標人不負責任，更違背了公平競標的原則，使許多投標人成了被動的陪標者，白白浪費人力物力。在投標人中，有些是通過關系中標，或者對有關人員實施賄賂，并不是按照規定程序做事，對按規定程序進行投標的投標人不公平。

　　2.評標環節出現問題。首先，評標方式存在著問題，建筑工程項目評標方法有很多，普遍采用的有合理低價法、最低評標價法、綜合評估法等，其中，最低評標價法要謹慎選擇，企業為了追求更高的經濟效益往往會采取最低評標價法，不要只顧眼前利益，要走可持續發展道路，降低成本要在保證質量的前提下。最低評標價法的實施要有成熟的環境，有關評標專家要清楚的了解市場成本，盲目的追求低價只會適得其反。一些投標者為了中標偷工減料降低價格，工程質量不能夠得到保證，在維護上也會浪費更多的金錢。

　　其次，部分評標人員素質低，不能夠按照規定認真負責評標。評標人員的素質高低直接影響著中標者的選擇，有些評標人員不能夠依據程序做事，私收賄賂，為了個人利益犧牲公司的利益，對本職工作不負責任，工作態度不端正。評標人員弄虛作假、徇私舞弊影響了企業的聲譽，不利于保證建筑工程質量，不能夠使投標人公平競爭，使招投標成了獲取個人利益的方式。

　　最后，評標專家不能夠準確的選擇中標者，根據有關投標法的規定：“招標工程的有效投標單位不能少于三家，否則，專家可否決投標結果，要求重新進行招標”，這就意味著投標文件的數量龐大，而評標專家的評標時間有限，只是聽投標人的簡單介紹，不能夠仔細的審閱各個投標文件，從而選擇合理的中標者時難免會有偏差，很難達到擇優原則。

　　3.招投標過程中，出現了泄密問題。根據投標法的有關規定，評標人員的名單是不得對外透漏的，評標人員掌握著選擇投標人的權利，評標人員的名單泄露對投標的公平性有一定的影響。在開標場所休息時，評標人員與投標人員有碰面的機會，評標人員身份得以泄露，有些投標人則利用這一機會對評標人員實行賄賂或進行其它有違規定的做法，部分評標人員不能夠堅守擇優原則，為了個人利益幫助有關單位或個人中標。

　　4.建筑工程招投標監督體系不完善，為了保證招投標過程按規定進行，部分地區成立了監督部門，它們通過收取投標管理費用或者罰款經營。這種監督機構不能夠有效的發揮監督作用，容易出現徇私舞弊的現象，部分監督人員素質達不到要求，個人工作態度不端正，通過收受賄賂的方式放寬監督力度，對一些違背規定的行為睜一只眼閉一只眼，不能夠保證招投標過程按規定進行。

　　5.業主與中標方之間的問題，在投標完成后，業主選定中標者，中標者根據業主的采購要求進行生產，在業主提供的清單上，中標者沒有反復審核，在生產準備進行時，有時會發現業主漏掉或少算了工程量，因為這一問題中標方與業主打官司的案例也存在�？梢�，業主提供的清單準確性不足對以后的生產有一定的影響，業主與中標方在清單方面都需要謹慎。

　　二、解決建筑工程項目管理中問題的措施

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